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福州市马尾区:社工“活水”激活社区处理一池泉水


  社区作为社会的细胞,是基层治理的“神经末梢”,关系到千家万户的幸福指数。随着现代化的发展,社区治理面临着诸多挑战。一方面,居民的生活场域被压缩,居民与社区、居民与居民之间的相关性降低,居民参与程度低,社区治理压力集中在社区。另一方面,社区的异质性加剧了居民与社区之间的冲突,增加了社区治理的压力。


  面对社区治理的困难,近年来,马尾区通过购买服务的方式引进专业社工,让专业的人做专业的事。专业社会工作者通过调动和整合社区各种资源,为社区居民提供更有效的服务。创新社区与社工、社会组织、社区志愿者、社会慈善力量之间的“五大社联”,激活社区治理的“泉水”,增强居民的认同感、归属感、幸福感、获得感。


  组织培育公益生态


  在马尾新港社区,69岁的方长斌经常到82岁独居的彭兰英家,一起愉快地聊天、唱歌。“我身体还不错,但大部分时间我都一个人在家。太孤独了。”彭兰英告诉记者,自从社区引进专业社工以来,推出了“低龄帮老——社区养老”项目,现在经常有邻居来看望她,让她以后的生活更加幸福。


  “新港社区包括老年人在内的总人口超过8000人超过1000人。”2020年,落户新港社区的亿乐社工服务中心负责人吴伟山走访发现,社区老年人数量较多,独居老人缺乏照顾。仅仅依靠社会工作者提供服务是远远不够的。同时,区内企业众多,有时间有精力的年轻老人也不少。如何链接关爱企业的资源,动员更年轻的老年志愿者来帮助照顾老人,成为解决社区独居老人困难和烦恼的好办法。


  社工积极行动,培育社区养老公益支持,策划了“扶幼养老——关爱社区独居老人”项目,并在“公益市场”平台上发布,被公益企业认领后开始实施。有钱有钱,坚强努力,为老人送上真爱。


  据了解,目前马尾区已经举办了两届公益博览会。共有16家企业认领19个微公益项目,社区自组织服务覆盖近万人。


  空间激活有利于多方谈判


  下辖马尾区望岐社区6个社区,常住人口4500余人。近年来,在城市化进程中,铁路和高架桥将社区分隔开来,使得居民冷漠,与邻居疏远。居民容易发生冲突,给社区治理带来诸多挑战。


  “进入小区后,我们走访发现,居民对小区抛掷物品反应强烈。”社工简少青(音)说,人们经常从楼上扔出没吃完的馒头、垃圾袋,甚至还没熄灭的烟头,这让居民们很头疼。通过问卷调查,他们还发现小区里80%的居民不太了解从高处投掷物体的危险。


  如何使居民从被动合作走向主动参与?社工们想出了一个好主意:谈判。社区、社工和重点居民通过“社区、社区党群协商互助”平台,在居民会议大厅讨论了事件发生的原因、条件和解决办法。


  “居民法律意识淡薄,多年来养成了乱扔东西的习惯。”“可否开展宣传活动,告知居民从高空投掷物品的危险?”... 10多名居民代表彼此发言,气氛热烈。经过多轮协商,由马尾区民政局主办、社工和望岐社区共同承办的“对高空投掷说不”活动开展得声音生动。通过情景戏剧表演、互动游戏、案例模拟、住户宣传等手段,大大增强了居民的安全意识。


  他说:“过去,在业主团体中,人们经常抱怨和争吵投掷物体的事情。现在这一切都消失了,社区里有了更多的微笑和和谐。”小区居民陈小梅高兴地说。


  “通过建立社区和社区两级党群协商互助会,激发居民参与社区治理的活力,推动形成从镇街、社区到社区、邻里的四级治理机制,实现社区居民自治。”马尾区民政局局长黄忠春说。


  居民越多,自治能力越强


  在马尾区朗旗镇乐村,大部分男性劳动力常年外出,只留下老人、妇女和儿童,是典型的“三留守”村居民。


  2020年,落户乐村的社工从留守妇女出发,启动“音乐工坊”项目,将社区闲置公共空间改造成工坊,与爱心企业对接,引入置换加工业务,为留守妇女提供手工艺培训,通过加工简单手工制品增加收入。同时,在工作坊中开展社区教育,引导留守妇女积极参与志愿服务,帮助她们实现从受助到自助到助人的巨大转变。


  “自从工作室开业以来,我和姐姐们经常走出家门参加社工组织的活动。渐渐地,我们变得更亲近了,演播室里每天都有笑声。”留守妇女魏映青(音译)激动地说。在社工的启发下,魏映青也成为了一名志愿者。她结识了许多志同道合的妇女,成立了妇女志愿服务队,开辟菜地,建造“绿色健康公共厨房”,为村里的老人和孩子服务。


  今年,魏还获得了社会工作证书,加入了专业社会工作者的行列。“我现在觉得自己越来越有价值了。””她说。


  通过能力培训和专业赋权,让居民自助、互助、自治,从而解决问题、减少冲突、有效治理。


  目前,马尾区已建成区级社会工作服务指导中心,4个乡镇街道社会工作站,17个城乡社区社会工作室。初步建成“区社工指导中心—镇社工站—村社工室”三级服务平台,为有需要的群众服务共为居民解决高空抛物、文明养宠物、修路等225个急难焦虑问题13048人次。打造“领导党的建设”·“空间激活”一体化村改居等一批城乡社区治理新模式可复制推广,“家邻港”、“乐工坊”等一批服务居民的品牌项目在创新社区治理中发挥了积极作用。


  “社会工作作为多元参与者之一,被引入基层社区治理,成为调解社区冲突、缓解社区治理压力的重要力量之一。”厦门大学社会工作系主任、博士生导师童敏教授认为,马尾区走出了一条创新基层治理模式、构建社区治理新格局的新路。

原标题:社工“活水”激活社区处理一池泉水


执行主编:连培煌


    本文来源: http://m.fzbm.com/shenghuo/73057.html
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